Depuis 2005, dans le cadre du Programme de recherche et d'expérimentation sur l'énergie dans les bâtiments (PREBAT), l'Agence de l'environnement et la maîtrise de l'énergie (ADEME), l'Agence nationale de l'habitat (ANAH) et Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) encouragent la réalisation de bâtiments dont les performances énergétiques vont au-delà des exigences de la réglementation thermique actuelle (RT 2005). Des appels à projets ont été lancés depuis 2006 en partenariat avec la quasi-totalité des régions pour la construction ou la réhabilitation de bâtiments à des niveaux de performance équivalant le label réglementaire BBC. Ce label Bâtiments Basse Consommation est attribué aux bâtiments de logements neufs consommant au maximum 50 kWh/m2/an à ajuster d'un facteur 0,8 à 1,3 selon l'altitude et la zone climatique ainsi qu'aux bâtiments tertiaires présentant une consommation inférieure à 50% de la consommation conventionnelle de référence de la RT 2005. Cette RT 2005 correspond à une consommation de chauffage de 85 kWh/m2/an en moyenne.
Résultat, à travers ces appels d'offres, plus de 250 projets démonstrateurs ont été sélectionnés représentant près de 550 bâtiments que ce soit des bureaux, des maisons ou des immeubles d'habitation. 60 d'entre eux portent en totalité ou en partie sur la réhabilitation de bâtiments existants. 4 projets concernent des bâtiments à énergie positive, bâtiments qui produisent plus qu'ils ne consomment grâce aux énergies renouvelables. Pour l'ADEME,
les premiers bâtiments réalisés tiennent leurs promesses et démontrent que la basse consommation peut être atteinte avec les technologies existantes et pour des coûts maîtrisés.
Le PREBAT a ainsi permis de construire une maison individuelle à Gigean dans l'Hérault. Construite en béton cellulaire avec isolation par l'intérieur associée à une protection solaire de la façade sud, un chauffage gaz à condensation et un chauffe-eau solaire individuel, cette maison ne consomme que 32 kWh/m2 /an d'énergie primaire. Elle répond donc au label BBC qui dans cette zone climatique exige une consommation maximale de 40 kWh/m2 /an.
Avec le recul, l'ADEME précise que le coût médian de construction des bâtiments neufs se situe ainsi vers 1.450 euros HT/m2 soit environ 15% supérieur au coût moyen de la construction. L'ADEME remarque toutefois que près de la moitié des projets présentent des surcoûts inférieurs à 15%, voire aucun surcoût par rapport à des bâtiments qui auraient été construits suivant la réglementation thermique actuelle (RT2005).
L'agence assure toutefois que les bâtiments démonstrateurs du PREBAT vont permettre de diffuser largement les meilleures solutions et les techniques d'optimisation.
Cela permet d'espérer que les éventuels surcoûts engendrés par la future réglementation thermique puissent être réduits autour de 5%, précise l'ADEME.
Ces surcoûts d'investissement pourront être amortis en 10 – 15 ans grâce aux économies de charges induites sur la facture énergétique, au coût actuel de l'énergie, ajoute-t-elle.
De nouveaux appels à projet régionaux vont être lancés dans les prochains mois, notamment axés sur les bâtiments à énergie positive pour le neuf et la réhabilitation.
Par ailleurs, l'agence contribuera au lancement prochain d'un observatoire du Bâtiment Basse Consommation en partenariat avec le Ministère de l'Écologie, de l'Energie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire et le collectif Effinergie.
F.ROUSSEL
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