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Actu-Environnement

“La transition énergétique et écologique de l'économie sera portée au plus haut niveau”

A quelques jours du premier tour de l'élection présidentielle française, François Hollande, candidat pour le Parti Socialiste, précise pour Actu-environnement ses propositions en matière de mix énergétique, de gestion de l'eau ou encore d'agriculture.

Interview  |  Gouvernance  |    |  L. Radisson
   
“La transition énergétique et écologique de l'économie sera portée au plus haut niveau”
François Hollande
Parti Socialiste
   

Actu-environnement.com : Quelle évolution du mix énergétique français envisagez-vous ?

François Hollande : Aujourd'hui nous devons nous préparer à ce qui est inéluctable, la fin de l'ère du pétrole abondant et bon marché, et anticiper le vieillissement du parc électronucléaire. La lutte contre le réchauffement climatique nous oblige également à réduire considérablement notre consommation d'énergies fossiles et nos émissions de GES. Pour ce faire, il nous faut changer nos modes de vie, de consommation et de production et nos façons d'habiter et de nous déplacer.

Ainsi, j'ai indiqué vouloir faire passer la part de l'électricité d'origine nucléaire de 75% à 50%, dans le mix énergétique, d'ici 2025. Il s'agit pour nous de donner un signal fort en faveur de cette transition, puisque cette baisse ne sera pas compensée par une augmentation de la production d'électricité sortant des centrales thermiques au gaz ou au fuel, mais par de l'électricité d'origine renouvelable et les économies d'énergie.

La rénovation thermique des bâtiments est l'une des mesures majeures que nous souhaitons soutenir avec vigueur : notre objectif est de procéder à la rénovation complète du parc en 20 ans et donc d'isoler 600.000 logements anciens annuellement.

Une loi de transition énergétique votée en 2013, qui suivra un grand débat sur la transition énergétique, arrêtera les plans et programmes d'investissements et les dispositifs réglementaires et fiscaux permettant le changement de cap énergétique.

Quant aux gaz de schistes, la technique de la fracturation hydraulique comporte trop de risques pour qu'on en autorise aujourd'hui l'exploration et l'exploitation.

AE : Prévoyez-vous une remise à plat de la fiscalité globale et quelle place y aurait la fiscalité environnementale ?

FH : J'ai proposé d'engager une réforme fiscale de grande ampleur. Cette réforme prendra bien évidemment en compte la problématique environnementale. Un examen systématique des niches fiscales défavorables à l'environnement sera notamment réalisé.

Un des enjeux de la fiscalité environnementale est l'incitation des entreprises à avoir un comportement plus en accord avec les problématiques de développement durable. Il faut pour cela non seulement évaluer les dispositifs fiscaux, mais également garantir une stabilité de la fiscalité pour que les entreprises aient une meilleure visibilité de leurs investissements. Je propose donc d'encadrer ces incitations fiscales par une loi qui fixera dès le départ les orientations en ce domaine.

Enfin, j'ai proposé la mise en place d'une contribution écologique aux frontières de l'Union européenne, qui doit pouvoir tendre vers l'économie verte, et inciter les pays tiers à en faire autant, par un dispositif à la fois incitatif et protecteur.

AE : Quelle est votre vision pour une bonne gestion de l'eau et le partage de ses usages ?

FH : Ce sont à la fois une réflexion pertinente sur l'aménagement du territoire et une politique ambitieuse de l'eau qu'il faut mener. Pour cela, le premier axe de notre politique sera de réorienter la politique des agences de l'eau vers le préventif, soit vers le grand cycle de l'eau et l'animation des territoires. Ceci suppose de rationaliser l'ensemble de notre gouvernance et de mettre nos élus et nos concitoyens au cœur des décisions. Des mesures concrètes en découlent : un collège spécifique des usagers domestiques aux comités de bassin, des représentants des usagers dans les structures de gestion des services d'eau, etc. Les élus de nos collectivités doivent avoir les moyens de choisir le mode de gestion de l'eau et de l'assainissement le plus adapté à leur besoin. Il faudra qu'ils puissent s'appuyer sur des pôles d'ingénierie publique territorialisés où trouver conseil et expertise dans les domaines technique, juridique et financier.

Une grande loi-cadre sur l'eau permettra de répondre à ces défis. Dans sa partie consacrée au service public de l'eau et de l'assainissement, elle devra fixer des grands principes en termes d'organisation territoriale, d'accès et de qualité de l'eau. Le prix de l'eau varie de 1 à 10 sur le territoire national, disparités qui ne sont pas acceptables.

AE : Quel modèle agricole défendrez-vous si vous êtes élu ?

FH : Je défendrai un budget européen ambitieux pour l'avenir de l'agriculture dans sa diversité. J'encouragerai la promotion de nouveaux modèles de production durables et l'agriculture biologique. Je donnerai aux producteurs les moyens de s'organiser pour rééquilibrer les rapports de force au sein des filières face à la grande distribution.

Concernant la PAC, je serai vigilant sur trois points. Le premier c'est de fournir un budget de l'agriculture qui soit à la hauteur des défis en matière de sécurité alimentaire et de sécurité environnementale. Deuxièmement, la réforme devra garantir une architecture de la politique agricole qui permette d'assurer le développement économique durable des productions en favorisant les systèmes d'exploitation créateurs d'emplois et protecteurs des ressources naturelles.

Concernant les OGM, je ne suis pas favorable aux recherches en plein champ, qui peuvent avoir des conséquences sur les autres cultures. Celles réalisées en sites confinés peuvent en revanche être poursuivies, sous réserve d'un strict encadrement. La culture des OGM n'a pas sa place en France telle que proposée actuellement, car ses bénéfices éventuels par rapport aux risques induits sont très contestables. L'interdiction de la mise en culture du maïs MON 810 sera donc maintenue.

Enfin, la réduction de l'usage des pesticides, selon le plan Ecophyto 2018, reste un objectif majeur, pour préserver aussi bien la santé des agriculteurs au premier chef, que notre environnement. Or, on a peu progressé dans ce domaine. Là aussi, l'évolution des pratiques agricoles, le retour de l'agronomie (rotation et association de cultures, lutte intégrée…), le soutien à la recherche et l'innovation pour une agriculture durable, seront pleinement encouragés.

AE : Quelle position française porterez-vous dans les négociations internationales en cours ?

FH : Nous nous sommes d'ores et déjà engagés publiquement à réduire de 20% les émissions françaises de gaz à effet de serre d'ici à 2020 et nous nous donnerons, à l'inverse de la majorité présidentielle actuelle, les moyens de réaliser cet objectif. Cela étant dit, je souhaite aller plus loin, et j'agirai pour que l'UE porte son objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre à 30% à l'horizon 2020.

Rio+20 doit être l'occasion de faire un bilan des progrès réalisés, identifier les enjeux prioritaires et établir un plan d'action. Je soutiendrai en particulier la création d'une Organisation mondiale de l'environnement dont le rôle sera, entre autres, d'uniformiser les normes environnementales au niveau mondial, de faire un bilan de l'état des ressources naturelles dans chaque pays et de lutter contre le dumping environnemental. Je porterai également un engagement fort pour l'économie verte, et une transition de notre modèle de développement vers beaucoup plus de durabilité et de solidarité planétaire. Les questions d'environnement et de développement durable pour tous doivent être liées.

Je réactiverai la solidarité internationale en plaçant l'eau au cœur des politiques de coopération et porterai, à la Conférence des Nations Unies à Rio en juin 2012, l'idée de créer une agence mondiale de l'eau.

AE : Quelle place comptez-vous accorder à l'environnement dans votre gouvernement ?

FH : Le Grenelle de l'environnement, après les grands espoirs soulevés, a malheureusement été l'objet d'une application concrète décevante : promesses non tenues, détricotage dans le Grenelle 2, un enterrement dans beaucoup de secteurs d'avenir, une gouvernance bancale : voilà le bilan du gouvernement actuel, suite à l'abandon par Nicolas Sarkozy de toute ambition environnementale.

J'avancerai là où il a renoncé ! J'instaurerai une Conférence environnementale à 5 collèges + 1, celui des parlementaires, doté d'un agenda environnemental qui déterminera chaque année des priorités, pour mettre le dialogue environnemental au niveau du dialogue social. Cette Conférence sera régionalisée, pour permettre une meilleure prise en compte de la diversité des territoires.

Un grand débat national sur la transition énergétique préalable à la loi de programmation sera lancé, qui permettra d'aborder des sujets centraux pour la vie de nos concitoyens : sobriété et efficacité énergétiques, sécurisation et développement des filières des énergies renouvelables, avenir de la filière nucléaire, plan massif de rénovation thermique des logements… Ce sera un débat citoyen, pluraliste et territorialisé.

Notre ambition pour la transition énergétique et la transition écologique de l'économie sera portée au plus haut niveau par le Président de la République et le Premier ministre qui sera directement chargé de la transition écologique. Mais chaque ministre devra avoir lui-même sa feuille de route en matière de transition écologique dans le domaine de sa compétence. Enfin, tous les acteurs, acteurs économiques, élus locaux, acteurs associatifs, et les citoyens eux-mêmes, devront être pleinement associés à la mutation que nous devons mener, de façon transversale, démocratique et décentralisée. C'est le gage de sa réussite et de son acceptabilité.

Réactions6 réactions à cet article

Pourquoi annoncer fermer 24 réacteurs il y a quelques mois (quand europe écologie avait un potentiel de 15%) et puis annoncer ne fermer que Fessenheim finalement maintenant qu'Europe écologie ne représente plus que 2,5% des intentions de vote?
A moins que Fessenheim représente 25% de la production électrique à elle seule?

florent | 18 avril 2012 à 09h44 Signaler un contenu inapproprié

Rien sur la géothermie, rien sur l'essor prévisible de l'énergie marine.
Espérons que le mythe éolien s'effondrera .

sirius | 18 avril 2012 à 10h17 Signaler un contenu inapproprié

Faut aller voir en Allemagne et au Danemark. L'éolien n'est pas la solution mais une solution parmi d'autres.
Pourquoi accuser que les éoliennes dégradent les paysages et font du bruit mais on n'entend rien sur les remontées de ski...
Voilà pourquoi on n'arrive à rien écologiquement en France... à cause de petites têtes qui ne pensent qu'à l'argent et non à la nature et à l'avenir de nos enfants.

florent | 18 avril 2012 à 10h24 Signaler un contenu inapproprié

Il y a une incompatibilité totale entre le programme économique du PS annoncé, basé sur une croissance de 2% du PIB, et les objectifs environnementaux, annoncés ci-dessus en baissant le programme nucléaire et en remplaçant par des énergies renouvelables. Le croissance c'est de l'énergie consommée en plus et les énergies renouvelables ne peuvent compenser pour des raisons physiques (voir les études de JMJancovici)

Olivier64 | 18 avril 2012 à 10h27 Signaler un contenu inapproprié

@Olivier64 : nous sommes à l'âge de pierre de la maitrise de l'énergie, les économies à faire sont faramineuses : à titre d'exemple la consommation moyenne du parc français d'habitation (40% des conso en énergie) est de 200 kWhep/m²/an (chauffage/clim+eau chaude sanitaire+éclairage+auxiliaires), le standard aujourd’hui est de 50kWhep/m²/an et on sait dores et déjà fabriquer des bâtiments qui consomment globalement moins qu'ils ne produisent. Et croyez moi ces progrès (dans le bâtiment mais pas seulement) sont très clairement porteur de croissance !

Ce que je reproche en revanche c'est l'espèce de flou artistique que déblatère Hollande (ou Sarkosy, ce sont les seuls que j'ai lu pour le moment), comme savent si bien le faire les énarques.. Comparé à Eva il passe très clairement pour un novice, un proscrastinateur repoussant à demain la problématique, ça manque terriblement de solutions concrètes (alors que dans ce domaine elles sont légions !).

Il faut se donner les moyens de révolutionner Notre rapport à la planète et pour cela seule Eva m'aura convaincue, seule à parler de long terme, de nouveaux moyens d'investir sur des projets à temps de retour aujourd’hui dissuasifs pour les particuliers, d'aménager durablement nos villes pour que les gens s'y sentent mieux (comme à Freibourg en Allemagne ou dans 1000 autres villes..), des mesures concrètes pour changer les choses à l'échelle locale (ville, région, pays) mais également mondiale !

fvdude | 18 avril 2012 à 22h18 Signaler un contenu inapproprié

Quand on écoute des gens comme JM Jancovici (dont la vidéo de son audition au sénat : http://videos.senat.fr/video/videos/2012/video12508.html est très intéressante) ou Olivier Sidler on comprend à quel point nos dirigeant sont incultes en matière d'énergie en général. Et ce n'est pas une question de couleur politique.
A mon avis Eva Jolie n'est pas meilleure que les autres sur ce sujet, elle porte néanmoins une intégrité qui me rassure mais fais peur à beaucoup d'électeurs à mon avis ...

chocard | 20 avril 2012 à 23h04 Signaler un contenu inapproprié

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