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La mobilisation gronde autour du projet Europa City

Le projet de complexe géant de loisirs et de commerces EuropaCity qui doit voir le jour en 2024 au Nord-Est de Paris fait l'objet d'une mobilisation grandissante, avec en arrière plan des enjeux environnementaux et agricoles.

Aménagement  |    |  A. Sinaï
La mobilisation gronde autour du projet Europa City

Près de 2.000 personnes se sont rassemblées ce dimanche 21 mai sur le site dit du Triangle de Gonesse, à une dizaine de kilomètres au nord-est de Paris. Une zone d'activités dont l'emprise globale portera sur 280 hectares de terres devrait voir le jour dans ce "triangle", qui jouxte la N104, sur le périmètre de la ville de Gonesse, dans le Val d'Oise, au coeur du territoire du Grand-Roissy et jusqu'en Seine-Saint Denis. Grenier à blé de la région parisienne, cette partie de la région francilienne fournit depuis des siècles des céréales et des produits du maraîchage aux Parisiens. En Ile-de-France, 2.000 hectares de terre agricole disparaissent chaque année. Ce phénomène d'urbanisation inquiète associations de riverains et écologistes.

Au cœur de cette future zone d'activités, sur une emprise de 80 hectares, le projet de centre de loisirs EuropaCity condamnerait des terres cultivables parmi les plus fertiles de l'Ile-de-France à être définitivement artificialisées au profit d'une galerie marchande de 500 boutiques et d'un "parc des neiges" doté d'une piste de ski. Un concept hybride mêlant culture, loisirs et commerce. Sans oublier une ferme urbaine, témoin du passé maraîcher de la zone, qui devrait approvisionner les restaurants du futur centre commercial. Un scénario que refusent nombre de citoyens et d'associations venus se rassembler dans un champ et manifester devant la mairie de Gonesse en ce dimanche ensoleillé.

Des élus divisés

Lancé en 2010, le projet est porté par Alliages & Territoires, filiale d'Immochan, branche immobilière du Groupe Auchan, et le groupe chinois Wanda Dalian spécialisé dans l'immobilier commercial et de divertissement. Ce parc de loisirs, qui a vocation à concurrencer Disneyland, associe des fonctions commerciales, culturelles, hôtelières et ludiques pour un coût estimé à 3,1 milliards d'euros financés sur fonds privés, dont 2,6 milliards à la charge du maître d'ouvrage. Il s'intègre à l'opération publique d'aménagement du Triangle de Gonesse, portée par l'Établissement public d'aménagement (EPA) Plaine de France. La phase de construction du projet se déroulerait à partir de 2019 pour une ouverture au public en 2024.

Si tant est que le projet voie jamais le jour. Les élus sont divisés. Le maire de Gonesse, Jean-Pierre Blazy (PS) et les élus locaux du Val d'Oise y sont plutôt favorables. Les élus de Seine-Saint Denis sont plutôt contre, comme le maire d'Aulnay-sous-Bois Bruno Beschizza (LR). Au Conseil régional d'Ile-de-France, la situation est tout aussi clivée au sein des élus des partis Les Républicains et socialistes, tandis que la conseillère régionale Chantal Jouanno (UDI) est contre.

Un choix de société

Le débat public (1) , qui s'est déroulé du 15 mars au 13 juillet 2016, a émis des conclusions mitigées, concluant que le projet EuropaCity mettait les décideurs face à un choix de société : "Le débat autour du projet EuropaCity a été le cadre de confrontations dont la portée allait au-delà du projet. Il a mis face à face deux visions de la société aux antipodes l'une de l'autre : en forçant un peu le trait, d'un côté une société qui s'affranchirait de la course à la consommation pour aller vers davantage de sobriété et s'engagerait vers une transition écologique et énergétique, de l'autre une société attachée aux modes de vie urbains ou aspirant à y avoir accès, mais taraudée par le chômage, et pour laquelle seul un modèle plus classique de croissance et de développement économique permet d'apporter des solutions durables".

Le corridor aéroportuaire Le Bourget-Roissy est sommé de relever les défis majeurs de l'organisation de la porte d'entrée internationale du Grand Paris, souligne un rapport de l'Autorité environnementale (2) publié en mai 2016. "Ce territoire est à la fois un des tout premiers de la région capitale par son potentiel de développement économique, autour du levier que constituent les deux aéroports, et un des plus gravement touchés par les problèmes sociaux et environnementaux (pauvreté, chômage, morcellement par les infrastructures, nuisances sonores). Les projets privés ou publics, à des degrés variables de maturation, s'y multiplient dans un contexte d'organisation territoriale et d'ingénierie opérationnelle très fragmentées, conduisant à un urbanisme "par plaques" indépendantes auquel ne déroge pas le projet EuropaCity."

Dans la version optimiste vantée par les opérateurs, le projet connaîtra un rayonnement international dès l'ouverture : 25 millions de visiteurs franciliens et 6 millions de touristes extérieurs à l'Ile-de-France par an. Le site accueillerait 11.000 emplois nets (8.000 selon d'autres experts) et 500 enseignes y seraient déployées. La clientèle asiatique et notamment chinoise y serait très présente et apporterait une forte capacité d'achat.

Cinq euros le mètre carré de terre fertile

Pour les opposants, EuropaCity relève d'un modèle de développement obsolète et inconséquent en regard des générations futures qui seront ainsi privées de terres fertiles alors que la sécurité alimentaire de la planète pourrait devenir plus chaotique en raison de la modification du climat. Madrid n'a pas voulu du projet, et d'autres grandes villes européennes telles que Barcelone, Milan, Berlin ou Amsterdam donnent la priorité à l'agriculture périurbaine en freinant la construction de centres commerciaux. Aux Etats-Unis, nombre de ces galeries marchandes sont tombées en déshérence.

L'objectif poursuivi par EuropaCity est l'ouverture en 2024 d'une première tranche. Pour l'heure, le Plan local d'urbanisme (PLU) de Gonesse est en révision et la Commission préfectorale, saisie pour avis consultatif, ainsi que les organisations agricoles n'y sont pas favorables. Prochaine étape : l'enquête publique concernant le projet EuropaCity et la désignation d'un commissaire enquêteur. Avec, à la clé, de gros enjeux financiers pour les opérateurs qui rachèteraient le mètre carré agricole pour la modique somme de cinq euros et en tireraient un bénéfice multiplié par 100 au bas mot.

1. Accéder au site du débat public sur Europacity.
https://europacity.debatpublic.fr/
2. Lire le rapport de l'Autorité environnementale sur le Triangle de Gonesse.
http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/160302_-_Creation_de_la_ZAC_du_Triangle_de_Gonesse_93-95_-_delibere_cle2a3bf2.pdf

Réactions1 réaction à cet article

C'est 180 ha par jour qui disparaissent pour le pays, beaucoup trop. Il faut stopper net cette hémorragie de terres agricoles, perdues à jamais et se recentrer sur les friches industrielles et urbaines. Un moratoire tout de suite sur toute disparition de terres agricoles à commencer par l'annulation de l'aéroport Notre Dame des Landes.

BJ50320 | 22 mai 2017 à 09h29 Signaler un contenu inapproprié

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