Les logiques dominantes de concentration en ville et de spécialisation des services tendent à défavoriser les zones les plus reculées et les moins peuplées, et à diminuer la qualité des services rendus aux usagers de la montagne. Les pistes de solution doivent porter sur une autre utilisation des moyens disponibles, sur de nouvelles logiques de mutualisation des ressources et sur des innovations organisationnelles et sociales assurant la participation des usagers à l'évaluation et à l'adaptation des services. Le recensement des expériences innovantes menées dans le cadre du programme