La France s’est dotée en 2000 d’un programme national de lutte contre le changement climatique (PNLCC), afin d’honorer ses engagements internationaux.

L’objectif du programme est de permettre à la France de respecter l'objectif défini par le protocole de Kyoto en 1997, c'est-à-dire de ne pas émettre plus de 144 millions de tonnes d’équivalent carbone (MteC) en 2010, pour une hypothèse de croissance de 2,2 % sur la période 2000-2010.
Les mesures et actions proposées pour atteindre cet objectif visent à éviter à l’échéance 2010 l’émission de 16 millions de tonnes d’équivalent carbone.

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