Xavier Bertrand, ministre de la Santé et des Solidarités se rendra mardi à Orléans pour suivre l'exercice où tous les acteurs sont impliqués : le ministère de la Santé et des Solidarités, Météo-France, l'Institut de veille sanitaire et les acteurs locaux (la ville d'Orléans, les hôpitaux, les pompiers, la Croix rouge…).
Cet exercice permettra de tester le fonctionnement du dispositif de gestion d'une canicule et d'en tirer tous les enseignements utiles.
Le Plan canicule 2005 s'articule en quatre phases a priori successives dans le temps. La première est une phase à périodicité annuelle obligatoire : la veille saisonnière (niveau 1). En cas de prévision à trois jours d'une vague de chaleur, la phase de pré-alerte (niveau 2) est déclenchée, qui permet de préparer la mise en œuvre d'actions préventives qui ne sont pas fixées par le plan pour un niveau donné mais proposées et choisies de façon adaptée à l'intensité et à la durée du phénomène prévu. Lorsque la vague de chaleur débute, la phase d'alerte (niveau 3) est déclenchée. Dans le cas où la canicule s'accompagne de conséquences qui dépassent le champ sanitaire, la phase de mobilisation maximale (niveau 4) est déclenchée. Selon la dynamique du phénomène et la difficulté éventuelle de sa prévision, ces différentes phases peuvent ne pas se succéder linéairement. Elles sont donc dénommées « niveaux ».
L'Institut de veille sanitaire (InVS) surveille les prévisions recueillies auprès de Météo-France et propose une alerte si les seuils d'indicateurs biométéorologiques sont atteints ou dépassés, des critères d'ordre qualitatif étant également pris en compte (conditions météorologiques, pollution atmosphérique, évènements sociaux). De plus, l'InVS collecte des données sanitaires auprès de l'état civil, des services d'incendie et de secours, des Samu et des services d'urgence. L'InVS a la charge d'avertir le ministre chargé de la Santé, qui décide de déclencher l'alerte. Dans les départements concernés, c'est alors le préfet qui prend les mesures adaptées dans le cadre du plan départemental de gestion d'une canicule.
Un comité interministériel chargé de s'assurer de la mise en oeuvre des mesures structurelles et organisationnelles de réduction des impacts sanitaires liés à une canicule a été mis en place en 2004. Il est présidé par la DGS qui en assure également le secrétariat. Il est composé des services des principaux ministères (santé, intérieur, défense, environnement) et des organismes nationaux (Météo-France, Croix-Rouge, associations) concernés par la canicule.
La canicule exceptionnelle de l'été 2003 a entraîné une surmortalité estimée à 14.802 décès. La France n'avait jamais été confrontée à de telles conséquences sanitaires engendrées par une chaleur extrême.
Une plate-forme téléphonique nationale Canicule Info Service (0 821 22 23 00) est ouverte du 1er juin au 31 août 2005 inclus. En cas de nécessité dans un département, la plate-forme téléphonique nationale sera renforcée par un numéro activé localement pour diffuser des informations spécifiques.
Article publié le 13 juin 2005
