La publication, par le gouvernement canadien, du Plan sur les changements climatiques de 2010 (document, rendu obligatoire par la Loi de mise en oeuvre du protocole de Kyoto adoptée en 2007) a suscité de nombreuses critiques. Pour cause : les objectifs pour 2010 et les années suivantes sont revus fortement à la baisse, avec des prévisions de réductions dix fois moins importantes que celles du même document de l'année précédente. Ainsi le Canada prévoit une réduction de 5 millions de tonnes de gaz à effet de serre pour 2010, contre 52 Mt dans le plan de 2010. Idem pour les années suivantes : moins 8 Mt pour 2011 (contre 64 Mt précédemment prévues) et moins 10 Mt pour 2012 (contre 74 Mt).

Le même document indique qu'en 2008, les émissions de GES du Canada dépassaient de 24 % les niveaux de 1990. Si ces émissions ont légèrement diminué en 2008, le gouvernement prévoit qu'elles ''demeurent relativement stables ou suivent un mouvement à la baisse au cours de la période de 2009, en raison du ralentissement économique, puis commencent à augmenter tranquillement par la suite, sous l'effet de la reprise économique''.