Le Plan de déplacement des entreprises (PDE) déployé depuis 2000 est une démarche volontaire d'une entreprise ou d'une administration favorisant l'usage des modes de transport alternatifs à la voiture individuelle, tels que la marche à pied, le vélo, les transports en commun, le covoiturage, les véhicules propres. Cela concerne les trajets domicile-travail et les déplacements professionnels. Outil de management, le PDE débute par un état des lieux économique et environnemental permettant la définition d'une série d'objectifs chiffrés et de mesures à mettre en place adaptées à chaque site spécifique. Son élaboration nécessite d'associer tous les acteurs concernés par les transports et les salariés eux-mêmes. Les mesures du PDE peuvent par exemple consister à sensibiliser le personnel, à financer les transports, à réorganiser les modes de livraisons.
Dans le département du Maine-et-Loire, six employeurs ont dès 2002 lancé une démarche PDE qui concerne plus de 13.000 salariés : l'Ecole Supérieur d'Agriculture (2.400 salariés), la Ville d'Angers et Angers Loire Métropole (3.600), le Conseil Général (1.500), le CHU (5.300), l'ADEME (280), la Caisse Régionale du Crédit Agricole (300). Afin d'accompagner le développement des PDE, l'ADEME (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie) avec de nombreux partenaires*, a organisé le 19 juin à Angers et le 21 juin à Cholet les premières rencontres Les Co-mobiles destinées à sensibiliser les 700 employeurs de plus de 50 salariés de Maine-et-Loire. L'objectif est de sensibiliser les employeurs à la gestion des déplacements de leurs salariés, notamment au regard de la sécurité et de l'environnement, et leur apporter des outils pour mettre en place des PDE, a indiqué l'ADEME. En effet, d'après la CRAM (Caisse régionale d'assurance maladie) des Pays de la Loire, en France, en 2005, il y a eu 511 décès dont 128 en mission et 383 lors de trajets domicile-travail. Dans la région des Pays de la Loire, il y a eu 30 décès dont 7 en mission et 23 sur le trajet domicile-travail.
Le Plan de Déplacement d'Entreprise permet d'accroître la sécurité, en réduisant les risques d'accidents, préserver l'environnement, en diminuant les émissions de CO2 et générer des économies, en rationalisant les déplacements, précise l'ADEME. Ainsi, le Conseil général de Maine-et-Loire lance en septembre une centrale départementale de covoiturage pour les 750.000 habitants. Cette solution permettra de partager les frais de déplacements avec d'autres passagers dans des zones peu desservies par des transports en commun, a indiqué le Conseil général. L'école supérieure d'agriculture (ESA), pionnière des PDE dans le Maine-et-Loire compte un parking de 250 vélos depuis 2002. La CCI d'Angers regroupe quant à elle toutes ses formations sur un seul site, pour limiter les déplacements dans le département. Dans la Région Pays de la Loire, 126 entreprises ont déjà signé un PDE qui concerne au total 60.000 salariés notamment à Nantes Métropole et Angers Loire Métropole.
La tendance à multiplier le nombre d'actions de management de la mobilité se poursuit, a souligné l'ADEME. Dans 2 cas sur 3, le PDE est motivé par le besoin de résoudre un problème lié à l'accessibilité (dont le stationnement). Les principales actions mises en œuvre dans le cadre de PDE concernent les vélos, la réduction des coûts de transport en commun. L'impact environnemental reste encore modeste et difficile à évaluer, faute d'effet de seuil, mais les impacts stratégiques, économiques et sociaux sont très souvent cités, a ajouté l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie. En décembre prochain, l'ADEME devrait connaître si les objectifs fixés par le Plan climat de 500 PDE en France ont été atteints. Rappelons qu'en 2005, la France comptait 250 PDE effectifs et 200 en préparation. Alors qu'ils sont basés sur le volontariat dans l'Hexagone, les PDE sont intégrés dans une politique ''plus dirigiste'' dans d'autres pays. Aux Pays-Bas par exemple, l'établissement d'une entreprise ou d'une administration n'est autorisé qu'après examen de la desserte publique nécessaire à son activité.
* Les CCI de Maine-et-Loire, le Conseil Général de Maine-et-Loire, Angers Loire Métropole, la Communauté d'Agglomération de Cholet, la CRAM des Pays de la Loire, l'Association Sécurité Routière Entreprise 49.
Article publié le 20 août 2007
