Lancé en 2010, le service civique (1) est un engagement de six à douze mois dans des missions d'intérêt général, auprès d'associations, de collectivités ou d'établissements publics. Il s'adresse aux jeunes âgés de 16 à 25 ans, sur la base du volontariat, et donne droit à une indemnité mensuelle de 573 euros net (467 euros sont pris en charge par l'Etat, le restant par l'organisme d'accueil). Le Président François Hollande a proposé le 5 février dernier, lors de sa conférence de presse, d'élargir le dispositif pour renforcer la citoyenneté : "Tout jeune de moins de 25 ans qui souhaitera faire un service civique de huit mois pourra le faire dès le 1er juin", a-t-il annoncé. Le Chef de l'Etat vise l'accueil de 160.000 voire 170.000 jeunes en 2016 (contre 70.000 en 2015) par "toutes les collectivités, toutes les associations, tous les ministères".
Transition énergétique, climat et biodiversité
Education au développement durable et accompagnement à l'évolution des pratiques (campagnes de sensibilisation aux éco-gestes auprès des élèves et des familles, organisation d'animations pédagogiques), valorisation et animation des espaces naturels (suivi de la biodiversité) sont autant de missions demandées.
Cinq mille missions dans ces trois domaines seront créées "immédiatement", a indiqué Mme Royal. Pour ce faire, si l'Agence du service civique, présidée par François Chérèque, est l'opérateur du dispositif, la ministre mobilisera notamment l'Ademe qui apportera son concours technique et participera à la formation des jeunes. Mme Royal entend favoriser "l'engagement des bailleurs sociaux, collectivités territoriales, associations et entreprises" pour proposer des missions dès 2015, via un nouvel appel à candidatures (2) lancé hier. Les structures devront présenter des missions en lien avec l'un des trois chantiers et les déployer sur trois ans, de 2015 à 2017. Le nombre minimum de volontaires pouvant être accueillis dans chaque structure est de deux jeunes.
"Chaque jeune est un ambassadeur de la mutation écologique" du pays, a ajouté Ségolène Royal, en soulignant le "gisement de formations et d'emplois nouveaux". Le gouvernement prévoit en effet de créer 15.000 emplois d'avenir dans les domaines de l'énergie, de l'environnement, des transports et du développement durable. "Avec la loi sur la transition énergétique, on va créer 15.000 emplois d'avenir sans condition de diplôme", avait déclaré François Hollande en novembre dernier.
En matière de transition énergétique, les missions proposées en service civique seront déployées prioritairement au sein des 212 territoires à énergie positive pour la croissance verte, des 58 territoires zéro déchet, zéro gaspillage, lauréats des appels à projets du ministère. Ces missions prendront en compte la nouvelle cartographie des territoires prioritaires de la Politique de la ville (1.300 quartiers), fixée par décret fin décembre 2014 par le ministère de la Ville.
Les entreprises prêtes à financer des missions
Un accord a été signé mardi entre les deux ministères, l'Agence du service civique, la Fondation Agir contre l'exclusion (Face) ainsi que l'association Unis-cités pour mettre en œuvre ce chantier. Face est présidée par le PDG de GDF Suez Gérard Mestrallet et regroupe d'autres groupes français (La Poste, RATP, Bouygues construction). "Il est important que les entreprises soient aussi parties prenantes", a déclaré Ségolène Royal.
Face et Unis-Cités (dans le cadre de son programme Médiaterre) se sont fixées un objectif de mobilisation de 5.000 jeunes en service civique sur les trois prochaines années dont 1.000 dès 2015. Leur partenariat vise à sensibiliser 250.000 familles résidant dans les logements sociaux aux solutions d'économies d'énergie. Il prévoit de faciliter le déploiement de compteurs intelligents et d'accompagner l'installation des ménages dans des logements à basse consommation neufs ou rénovés.
Une Fondation du service civique de la transition énergétique sera créée sous l'égide de la Face avec le soutien des ministères afin de réunir les fonds nécessaires. Une vingtaine d'entreprises vont être sollicitées pour soutenir la démarche, parmi lesquelles Bouygues Immobilier, Total, Schneider Electric, Casino, EDF, GDF Suez, La Poste, Lyonnaise des Eaux, Unilever, Veolia. Elles doivent se réunir dans les prochaines semaines au ministère de l'Ecologie pour préciser leurs engagements.
Pour sensibiliser les jeunes aux effets du changement climatique, des missions de service civique (3) pourront être proposées au sein du réseau associatif étudiant WARN (We are ready now) qui organisera fin novembre 2015 la COY (Conférence des jeunes pour le climat), qui se tiendra en amont de la COP 21 à Paris. "10.000 jeunes sont attendus", a indiqué M. Kanner.
En matière de préservation de la biodiversité et des paysages, des missions à vocation pédagogique en lien avec la protection de la nature pourront être proposées au sein des collectivités, des parcs nationaux et régionaux, d'associations (Ligue pour la protection des oiseaux (LPO), Ligue de l'enseignement, Surfrider…) ou au sein des organismes de gestion (ONF, agences de l'eau, syndicats locaux…). La ligue de l'enseignement a accueilli plus de 200 jeunes en service civique dans l'environnement en 2014. Ils sont 182 au sein de la LPO. "50% des jeunes ont trouvé un emploi dans les six mois qui suivent auprès de l'association ou ses partenaires", a précisé une représentante de la LPO.
Selon François Chérèque, les 170.000 jeunes en service civique visés par le Président nécessiterait de porter le budget de 170 millions d'euros en 2015 à 600 millions d'euros.
