Deux jours après l'adoption de l'Accord de Paris sur le climat, la ministre de l'environnement allemande Barbara Hendricks a annoncé qu'un nouveau plan climatique national allait être élaboré. L'objectif : organiser la sortie du charbon à l'horizon 2050. Ce plan devrait être présenté mi 2016, après consultation des parties prenantes, a précisé la ministre lors d'une conférence de presse, le 14 décembre.

Pour Greenpeace Allemagne, le gouvernement manque d'ambition : le pays peut sortir de la lignite dès 2030 et de la houille dès 2040, estime l'ONG qui a présenté son propre scénario énergétique. En 2014, ces combustibles ont représenté respectivement 25,6% et 18% de la production d'électricité.

Après avoir décidé en 2011 de sortir du nucléaire d'ici 2022, l'Allemagne a immédiatement fermé huit réacteurs, mais a dû s'appuyer sur le charbon pour stabiliser son mix énergétique, ce qui a été très critiqué. Selon un rapport présenté le 18 novembre par le gouvernement fédéral, l'Allemagne est sur la bonne voie pour atteindre l'objectif qu'elle s'est fixée d'ici 2020 : une réduction d'au moins 40% des émissions de CO₂ par rapport à 1990. Pour y parvenir, les pouvoirs publics ont prévu de mettre 2,7 GW de centrales thermiques au charbon en réserve de capacité, avant de les fermer définitivement.