Conformément aux conclusions de la conférence internationale de Copenhague, l'Union européenne a transmis ses objectifs de réduction d'émissions au secrétariat de la convention cadre des nations unies sur le changement climatique. Dans une lettre conjointe avec la présidence espagnole, la Commission a notifié la volonté de l'UE d'être associée à l'accord signé à Copenhague, et s'est officiellement engagée à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 20 % par rapport aux niveaux de 1990. Cette réduction pourrait être portée à 30 % ''si les autres grands émetteurs de carbone acceptent d'assumer une juste part de l'effort collectif''.

Le secrétariat de la convention des Nations unies sur le changement climatique a invité tous les pays à faire savoir d'ici au 31 janvier si elles souhaitent être associées à l'accord de Copenhague. L'accord fixe la même date pour la présentation par les pays développés de leurs objectifs de réduction d'émissions et pour la soumission par les pays en développement de leurs mesures d'atténuation des émissions.