Berlaymont à Bruxelles, tour Montparnasse ou campus de Jussieu à Paris… Ces trois édifices ne sont que la partie visible du défi que constitue le désamiantage des bâtiments. L'enjeu est de taille. Un an avant l'interdiction de l'usage de l'amiante en 1997, la France utilisait encore 35.000 tonnes d'amiante principalement dans le BTP, à plus de 90% sous forme d'amiante-ciment, ou sous forme de calorifugeage des parois ou de dalles de sols - le flocage des structures métalliques ayant été peu à peu interdit à partir de 1977.

Relayée par le Sénat dans un rapport d'information de 2005, une étude menée en 1998 par le bureau d’étude SGTE, Spie-Batignolles, Lafarge, les sociétés Inertam et Socotec évaluait à 4,7% les bâtiments concernés par l'amiante en France, soit entre 4 et 6 millions de mètres carrés floqués et 500.000 mètres carrés calorifugés.

Afin de mieux cerner l'état du parc immobilier français, mais aussi de réduire le risque dit ‘’d’exposition passive intra-murale’’, les pouvoirs publics ont instauré l’obligation pour tous les propriétaires de constituer, conserver et actualiser un dossier technique amiante (DTA). Réalisé par un contrôleur technique ou un technicien de la construction, ce DTA consiste en un repérage portant sur tous les matériaux susceptibles de contenir de l’amiante. Concernant tous les immeubles construits avant le 1er juillet 1997, cette obligation aurait dû être respectée avant 2004 pour les immeubles de grande hauteur et les établissements recevant du public, et pour les autres immeubles avant 2006. Ne sont pas concernés les propriétaires de maisons individuelles.

''Démarche laborieuse''

Or, ''les rapports annuels des organismes chargés de la recherche d’amiante peuvent donner des informations sur l’état d’avancement de la procédure, mais les éléments d’information disponibles et non structurés montrent que l’objectif est loin d’être atteint'', indiquent les corps de contrôle de trois ministères (intérieur, santé et travail) dans un rapport publié en mai 2006. Ce rapport va jusqu’à qualifier de ‘’ démarche laborieuse’’ l’amélioration de la connaissance de la situation du patrimoine de l’Etat, malgré le lancement de plusieurs enquêtes… Le diagnostic réalisé par le ministère de la défense, propriétaire de 30.000 immeubles et bâtiments, a permis de révéler que sur 22.000 d’entre eux, 7.400 présentaient de l’amiante. Le bilan est fort logiquement pire pour le patrimoine privé.

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La majorité des bâtiments construits avant 1997 contiennent de l'amiante qu'il faut retirer. ENDEL vous apporte son savoir faire depuis 14 ans dans la mise en conformité réglementaire par rapport à l’amiante : de la préparation des interventions de dépollution jusqu'à la remise en état de vos équipements et locaux.

Il s’agit aussi de contrôler la conformité des chantiers de désamiantage. La santé des ouvriers du bâtiment est en première ligne. Menée en 2005 sur 780 chantiers représentant environ 370 entreprises, une enquête du ministère du travail, la Caisse nationale d'assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS), et de l’Institut national de recherche et de sécurité (INRS) a permis de mettre en évidence que près de 76% des chantiers étaient en infraction par rapport aux mesures de prescrites par la réglementation… En cause : une ‘’maîtrise très approximative des risques par les entreprises qui interviennent dans le domaine du retrait ou du confinement d'amiante’’, ainsi qu’une communication aléatoire des DTA aux entreprises intervenant sur les chantiers de démolition.

Le rapport du Sénat de 2005 évoque ‘’ la réalisation de diagnostics incomplets, des chantiers de désamiantage qui libèrent des fibres dans l’atmosphère, des entreprises certifiées à qui on retire l’agrément et qui réapparaissent sous un autre nom, des diagnostics de post-désamiantage qui mettent en évidence la présence d’amiante après la fin du chantier (…)’’.

Vient s’ajouter le problème complexe de la gestion des déchets d’amiante. Composé de fibres d’amiante liées à une matrice de ciment, l’amiante-ciment ne libère pas spontanément de fibres sauf lorsqu’ils sont découpés ou percés, indique l’Ademe. C’est là que le bât blesse, puisque les chantiers de désamiantage visent précisément à s’en débarrasser.

En 1998, l’agence évaluait le stock de déchets potentiels d'amiante provenant du flocage et du calorifugeage à 200.000 tonnes (10 kilogrammes par mètre carré) et celui de déchets potentiels d'amiante-ciment à 20 millions de tonnes pour un rythme de mise en décharge d'environ 400.000 tonnes par an - l’Assemblée nationale a donné une estimation environ quatre fois moindre.
Si le rapport relatif au bilan de la réglementation ‘’amiante dans les bâtiments’’ estime que les particuliers ont ‘’acquis le réflexe déchetterie’’, ce réseau d’installations ne répond pas aux besoins des petites entreprises artisanales. ‘’ Faute d’une telle offre, il est à craindre que beaucoup de déchets contenant de l’amiante ne soient enlevés par des opérateurs non professionnels et ne finissent dans les poubelles et les chemins creux.’’

Victor Roux-Goeken