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Actu-Environnement

Qualité des eaux de baignade : vers une amélioration du fonctionnement de la directive ?

L'édition 2019 du rapport sur la qualité des eaux de baignade montre que l'objectif de la Directive, d'une qualité suffisante pour l'ensemble des sites, n'est toujours pas atteint. La Commission prévoit de lancer son évaluation.

Eau  |    |  D. Laperche
Qualité des eaux de baignade : vers une amélioration du fonctionnement de la directive ?

Quelles sont les plages les plus susceptibles de présenter une eau de bonne qualité ? Pour répondre à cette question, comme chaque année en amont de la saison estivale, l'Agence européenne de l'environnement publie un point sur la qualité des sites de baignades surveillées de l'année précédente.

L'objectif : indiquer le degré de rigueur avec lequel les mesures de protection environnementale sont appliquées.
Résultats pour 2019 : 95 % des sites de baignade (1) présentaient une qualité des eaux suffisante ou bonne (2) .

Or la Directive sur les eaux de baignade demandait initialement une qualité suffisante pour toutes les eaux de baignade à la fin de la saison balnéaire 2015, au plus tard.
Et globalement, le pourcentage des sites de baignade qui répondent à cet objectif de qualité minimum est en régression depuis 2017. En effet, de 96,3 % en 2016, il est passé à 96 % en 2017, à 95,4 % en 2018 et à 95 % en 2019.
De la même manière, le pourcentage de site d'excellente qualité ne progresse plus : de 85 % en 2016, la part atteignait 84,6 % en 2019 en Europe.
Pour mémoire, dans le même temps, le nombre de sites de baignade contrôlés augmente : en 2016, l'Europe comptait 21 667 sites contre 22 295 en 2019.

Une régression liée à l'ouverture de nouveaux sites ?

« Cette diminution peut s'expliquer par l'ouverture de nouveaux sites de baignade qu'il n'est pas encore possible de classer (3) », avance l'Agence européenne de l'environnement.
Les sites surveillés dans l'Union européenne fluctuent en effet avec la fermeture de certaines plages et l'ouverture d'autres. La comparaison n'est donc pas aisée.

“ Le pourcentage de site d'excellente qualité ne progresse plus : de 85 % en 2016, la part atteignait 84,6 % en 2019 en Europe. ”
Petit point positif néanmoins : le pourcentage de sites de qualité insuffisante diminue légèrement (4) . En 2016, la proportion était de 1,5 (316 sites) ; elle est de 1,3 en 2019 (204 sites).
Enfin, comme les années précédentes, la qualité des zones de baignade en eaux côtières (87,4 % d'excellente qualité) est meilleure que celle en eaux intérieures (79,1 %).

Pour ce qui concerne la France (5) , en 2019, elle comptait 79,5 % de sites de baignade surveillés avec une eau d'excellente qualité, 13,2 % de bonne qualité, 3 % de qualité suffisante et 2,2 % de qualité insuffisante.

« La Commission a l'intention de lancer une évaluation de la directive dans les semaines à venir en vue d'analyser ce qui a et ce qui n'a pas fonctionné, précise l'Agence européenne de l'environnement. Sur cette base, la Commission décidera si des initiatives supplémentaires devraient être prises pour améliorer le fonctionnement de la Directive ».

1. Consulter la carte interactive de la qualité des eaux de baignade
https://eea.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/f9cecd95b1b44c88ac6ed3a9dc4d51b2
2. Télécharger la synthèse sur la qualité des eaux de baignade européennes en 2019
https://www.actu-environnement.com/media/pdf/news-35629-qualite-eau-baignade.pdf
3. Si un site de baignade a été nouvellement identifié durant la dernière période d'évaluation et avant que l'ensemble des données complètes couvrant quatre années ne puissent être collecté, c'est-à-dire identifié au plus tôt en 2017, il est comptabilisé en tant que site ''nouvellement identifié''. Ceci s'applique également si un nombre suffisant d'échantillons a été prélevé dans un délai plus court.4. Sur 289 sites de baignade de l'UE jugés de qualité insuffisante en 2018, 190 étaient toujours de qualité insuffisante en 2019. Sur les 99 sites de baignade restants, 61 avaient amélioré la qualité de leur eau et atteint un niveau au moins suffisant entre 2018 et 2019, tandis que les 38 sites de baignade restants étaient soit exclus du programme de surveillance, soit dans l'impossibilité d'être évalués parce que le nombre d'échantillons était insuffisant ou parce que les mesures appliquées étaient susceptibles d'affecter la qualité des eaux de baignade.5. Télécharger la synthèse sur la qualité des eaux de baignade en France en 2019
https://www.actu-environnement.com/media/pdf/news-35629-rapport-note2.pdf

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