La Commission de régulation de l'énergie (CRE) a approuvé (1) les nouvelles règles relatives aux services systèmes tension, proposées par le gestionnaire de réseau RTE. Elles entreront en vigueur le 1^er janvier 2027.

« Historiquement, le réglage de la tension sur le réseau de transport d'électricité est fourni par les installations de production synchrone raccordées au réseau de transport (les installations de production nucléaires, hydrauliques et thermiques). Toutefois, les évolutions en cours du système [électrique] font apparaitre de nouvelles contraintes de tension et mettent en lumière le rôle essentiel de la gestion de la tension pour assurer la stabilité du système », explique-t-elle.

Un enjeu croissant

Jusque-là, les gestionnaires étaient plutôt amenés à gérer des phénomènes de baisse de tension, liés à un arrêt de production ou à un pic de consommation. Désormais, les hausses de tension constituent un véritable enjeu. RTE a observé une hausse de leur fréquence ces dernières années et prévoit une aggravation sur la période 2025-2039.

La ou plutôt les raisons ? La mise en souterrain du réseau, l'évolution des usages, l'augmentation des périodes de faible consommation et/ou de forte production renouvelable. Ce sont d'ailleurs des oscillations de tension, des lacunes dans son contrôle et celui de la puissance réactive, des réductions rapides de production et des capacités de stabilisation inégales qui ont fini par entraîner des hausses de tension en Espagne, le 28 avril 2025. Ces hausses ont, à leur tour, engendré des déconnexions en cascade qui ont conduit à la panne générale touchant l'Espagne et le Portugal, selon les conclusions de l'Entso-e, le réseau des gestionnaires européens de réseaux de transport d'électricité.

Augmenter la participation et la fiabilité

Dans son schéma décennal de développement du réseau (SDDR), présenté en février 2025, RTE prévoit plusieurs évolutions pour gérer les hausses de tension : installer 210 selfs (2) additionnelles (ou bobinages) à l'horizon 2040, réduire les injections d'énergie réactive en provenance des réseaux de distribution et accroitre la participation des moyens de stockage et de production, notamment renouvelable, au réglage de tension. C'est sur ce dernier point que portent les règles approuvées par la CRE.

Pour les obligations de participation au réglage de tension déjà en place, RTE a proposé de revoir la rémunération afin qu'elle rende mieux compte de la disponibilité et de la participation effective des moyens de production. Ce à quoi n'étaient pas vraiment favorables les acteurs consultés. RTE prévoit la mise en place d'un groupe de travail annuel pour tirer les leçons du retour d'expérience. La CRE valide l'évolution des modalités de rémunération.

RTE propose également de renforcer les pénalités et sanctions en cas de défaillance de l'entité de réglage, notamment pour l'absorption de puissance réactive, ce à quoi est favorable la CRE.

Lorsqu'elles sont inactives, les installations de productions peuvent également fournir, de manière facultative, des compensations synchrones (centrales thermiques, nucléaire, hydroléectricité) ou statique (solaire et éolien). RTE propose une rémunération couvrant le coût de démarrage, de fonctionnement et de maintenance de ces installations en contrepartie de leur participation. « RTE estime que la fourniture de compensation statique par davantage d'installations, notamment éoliennes et solaires, est essentielle afin de disposer de moyens de réglages suffisants dans les années à venir », souligne la CRE, qui valide cette évolution.