Ce plan fixe un objectif de 10% de la forêt en ''libre évolution'' (sans exploitation), une augmentation des surfaces en Réserve Biologique Intégrale, une préservation des vieux arbres et création d'un réseau de forêts naturelles, a précisé l'association. Le Plan pour la constitution d'un réseau de forêts en libre vise à ''produire plus de bois (matériaux écologique pour la construction, pour le bois-énergie) tout en renforçant la préservation de la biodiversité forestière, de la nature''.
Dans le cadre du plan, la Frapna propose notamment de laisser en libre évolution 45 ha de la forêt de Lespinasse, au nord ouest de Roanne et 130 ha de la Forêt du Pont-Souvignet.