Le ministre de l'Agriculture Stéphane Le Foll a présenté ce mardi 9 octobre un point d'étape du plan Ecophyto visant à réduire "si possible" de moitié l'usage des pesticides en France d'ici 2018. Un objectif chiffré maintenu même s'il "constitue un très important défi" pour l'atteindre, a souligné le ministre. Dans les faits, le recours aux phytosanitaires continuerait d'augmenter : "en 2011, il a progressé de 2,5%", a-t-il déploré devant la presse. Face à ce constat, alors que le ministre avait estimé fin juillet dernier, devant les sénateurs de la mission d'information commune sur les pesticides, que les 50% de réduction fixés semblaient hors de portée, M. Le Foll a souligné "l'importance d'engager une nouvelle étape" du plan afin d'"arriver à convaincre les agriculteurs qu'on peut produire autant en réduisant les pesticides". L'enjeu étant de parvenir à mettre fin aux "freins à la diffusion des nouvelles pratiques" en faveur d'une agriculture "performante, écologiquement et économiquement".

Un bilan "mitigé"

Plus de 8.000 bulletins de santé du végétal ont également été publiés sur l'ensemble des régions grâce au réseau d'épidémiosurveillance mis en place en 2009, qui s'appuie sur 4.000 observateurs surveillant désormais 13.000 parcelles agricoles."Grâce à ce réseau, nous avons maintenant une base de données importante qui est une source d'informations qui va nous permettre d'améliorer les objectifs", estime M. Le Foll.

Autre mesure mise en avant par le ministère : plus de 200.000 professionnels ont déjà suivi une formation dans l'un des 364 organismes agréés à cet effet et ont ainsi obtenu leur Certiphyto, un certificat attestant "de connaissances suffisantes pour utiliser les pesticides de façon sécurisée et en réduire leur usage". 600.000 professionnels devront toutefois encore suivre cette formation avant le 1er octobre 2014. De même, l'ensemble des entreprises de distribution et de vente de produits phytosanitaires auprès des professionnels et du grand public devront obtenir leur certification avant le 1er octobre 2013, précise-t-il.

Si, durant ces trois dernières années, "nous n'avons pas observé durant la période d'effets nets et clairs de baisse du recours aux produits phytosanitaires" malgré "le constat d'un recul très net de l'ordre de 60% de l'utilisation des molécules les plus dangereuses qui est un objectif concret à poursuivre", M. Le Foll réitère "la nécessité de faire évoluer le plan Ecophyto vers plus d'efficacité". Cela passera par "une évolution des modèles de production", insiste-t-il.

Réorienter le plan Ecophyto en cinq axes

Pour ce faire, le ministre propose de réorienter le plan Ecophyto en cinq volets. Il s'agit d'abord d'"améliorer les indicateurs" et de mieux préciser les objectifs par bassins de production et par type de culture au lieu d'avoir "un objectif global". Le ministre souhaite également développer la lutte biologique et le biocontrôle via "un soutien aux PME, aux initiatives techniques et à la facilitation de la délivrance des autorisations de mise sur le marché (AMM)" de ces techniques alternatives.

Autre mesure : la mise en place d'un groupe de travail pour plancher sur une fiscalité incitative, sur la base "moins on consomme [de pesticides], moins on paye". L'objectif étant de "faire évoluer la redevance sur les produits phytopharmaceutiques et de l'affecter aux démarches vertueuses". Les propositions sont attendues pour début 2013. Un autre groupe de travail va également être lancé visant à "améliorer le conseil donné aux agriculteurs" afin de "différencier le conseil sur un modèle de production" du "conseil sur l'utilisation de tel ou tel produit phytosanitaire", estime M. Le Foll. (Voir Vidéo). Ce groupe devra également rendre ses propositions début d'année prochaine. Enfin, le ministre entend renforcer les contrôles pour lutter contre les importations frauduleuses de produits phytosanitaires et la contrefaçon.

"Il faut garantir l'objectif de 50% de réduction des phytosanitaires d'ici 2018 mais la méthode, je le répète, changera pour faire passer le message de produire autrement et réussir cette durabilité pour l'agriculture", selon le ministre en citant notamment la pratique de techniques de conservation des sols. Et de conclure : "Alors que 2018, c'est dans six ans, nous cherchons à spécifier l'objectif de 50% par filière. Plutôt que d'être sur le contrôle de cet objectif, il faut qu'on passe à un contrat d'objectif pour créer une dynamique" chez les agriculteurs et ce, via, selon lui, la création "de groupements économiques et environnementaux" prévue dans la loi d'avenir pour l'agriculture attendue pour le 2^e semestre 2013.